Региональная научно-практическая конференция

Решение

Региональной научно-практической конференции
«Общественный сектор ветеранов военной службы и правоохранительных органов: состояние, проблемы, опыт работы общественных организаций и перспективы развития».

    Участники Региональной научно-практической конференции «Общественный сектор ветеранов военной службы и правоохранительных органов: состояние, проблемы, опыт работы общественных организаций и перспективы развития», организованной Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Московский центр социальной адаптации государственных служащих, уволенных с военной службы, из правоохранительных органов и членов их семей» совместно с Московской городской организацией ветеранов Ракетных войск стратегического назначения, при поддержке Комитета общественных связей города Москвы, обсудив широкий круг вопросов, связанных с деятельностью общественных объединений ветеранов военной службы и правоохранительных органов отмечают:
    
В стране за последние годы принят ряд мер для укрепления ветеранского движения, усиления роли ветеранов военной службы, обеспечения деятельности ветеранских организаций по объединению и сплочению ветеранских коллективов, осуществления политики социальной защиты и содействия ветеранам в социально-трудовой адаптации.
    Объединения ветеранов военной службы и правоохранительных органов города Москвы превратились в серьезную общественно-политическую силу, заняли достойное место в ветеранском движении столицы и настойчиво трудятся в направлении укрепления своих рядов, расширения ветеранского актива, повышения инициативы в их деятельности.
    Проводится значительная работа по защите законных прав ветеранов, улучшению их достойного положения в обществе, удовлетворению материальных и духовных потребностей.
    Ветераны военной службы активно участвуют в реализации Указа Президента РФ  «О совершенствовании государственной политики в области патриотического воспитания», выполнении государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы», делают все возможное для воспитания у молодежи чувства гордости за великие свершения в стране, сопричастности к ее делам, готовности к защите национальных интересов.
    Значительно активизировалась работа Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил РФ. Многое делает для уволенных офицеров Московский центр адаптации военнослужащих, осуществляя их переподготовку и трудоустройство, оказывая юридическую и психологическую помощь.
    Совершенствуется и развивается законодательная база, направляются значительные денежные средства из государственного бюджета на улучшение социально-экономического положения ветеранов военной службы и правоохранительных органов.
    Однако анализ текущей ситуации, недостатки в работе Пенсионного фонда, системы социальной защиты населения, недостаточное внимание органов государственной власти к деятельности общественных организаций вплотную занимающихся решением проблем ветеранов, позволяют говорить о неиспользованных резервах, необходимости улучшить экономическое, социальное и правовое положение ветеранов военной службы и правоохранительных органов. Подтверждением этому является увеличение ставки арендной платы за помещения, арендуемые ветеранскими организациями в городе Москве и продажа ранее выделенных помещений через аукционы.
    Особого внимания требуют к себе военные пенсионеры. Многие из них, выходя на пенсию или получая статус ветерана, испытывают значительные трудности, а порой и психологический стресс. Это отражается на здоровье, возникает чувство ущербности, одиночества и беспомощности. Таким людям именно в этот период нужны внимание, поддержка и конкретная помощь.
    Не все ветераны военной службы после получения нового статуса привлекаются в ветеранские организации, вовлечены в активную общественную жизнь.
    В связи с отсутствием единого подхода в работе по патриотическому воспитанию молодежи и увековечению памяти защитников Отечества допускаются случаи формализма. Не все мероприятия проводятся на высоком организационном и эмоциональном уровне, не применяются новые формы и методы работы с молодыми людьми, слабо используются возможности музеев, комнат боевой и трудовой славы.
    По-прежнему остаются серьезные претензии к средствам массовой информации, продолжающим пропагандировать культ наживы, насилия, бездуховности и безнравственности.
    В ветеранском движении сохраняется острота ряда проблем, прежде всего социально-экономического, информационно и организационно-правового характера.    Принимая во внимание государственную значимость консолидации и укрепления ветеранского движения в стране, стремясь к дальнейшему повышению эффективности работы общественных объединений ветеранов военной службы и правоохранительных органов, улучшению взаимодействия с органами военного управления и исполнительными структурами власти, участники Региональной научно-практической конференции обращаются с предложениями:

           к Администрации Президента Российской Федерации:

1. В очередном послании Федеральному Собранию Российской Федерации задачу развития и совершенствования ветеранского движения в стране, государственную поддержку общественных организаций ветеранов определить как одну из приоритетных.

    2. Принять меры к созданию государственной структуры по делам ветеранов, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона «О ветеранах».

           к Федеральному Собранию Российской Федерации

    1. Рассмотреть вопросы:
- создания Кодекса законов о ветеранах;
- приведения статуса ветеранов к единому федеральному уровню;
- предоставления статуса ветеранов лицам 1928-1945 г.г. рождения, введя категорию «детей Великой Отечественной войны» в Федеральный закон «О ветеранах».

    2. В целях дальнейшего развития ветеранского движения в России, разработать нормативный правовой акт об утверждении стратегии, принципов и порядка взаимодействия органов власти и государственных учреждений с ветеранскими общественными организациями.

3. Разработать целевую программу федерального значения по патриотическому воспитанию граждан с широким вовлечением общественных организаций ветеранов.

4. Осуществлять постоянный мониторинг социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы и правоохранительных органов.

к Правительству Российской Федерации:

1. Уточнить и описать во избежание разночтений юридический статус ветерана военной службы.

2. Скоординировать все федеральные и ведомственные правовые акты в отношении присвоения статуса «Ветеран военной службы». Распространить на них льготы, прописанные в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» для военных пенсионеров. Внести соответствующие дополнения и изменения в Федеральные законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» для предоставления им полного спектра мер социальной поддержки.

3. При сохранении всего многообразия форм ветеранского движения, создать единый государственный реестр ветеранских организаций.

4. Выделять субсидии общественным ветеранским организациям, участвующим в выполнении социально-значимых программ и проектов.

5. Ввести правовые нормы, которые позволили бы государству оказывать гражданам, уволенным с военной службы содействие в обучении и переподготовке, в создании собственных предприятий, фирм и организаций малого бизнеса, оказывать им материальную и социально-правовую помощь.

6. Разработать стимулирующие механизмы развития социальной рекламы, пропаганды здорового образа жизни, используя СМИ, в том числе электронные, для обеспечения информационной поддержки новаций и реформ в области социальной политики, в том числе для поддержки ветеранского движения. Предусмотреть для этих целей выделение средств из федерального бюджета.

7. Расширить систему и меры поддержки журналистов, регулярно размещающих в электронных и печатных СМИ материалы о деятельности ветеранских организаций, формировании позитивного образа ветерана военной службы, восстановлении в обществе авторитета старшего поколения, человека в погонах, уважения в семье.

8. В целях повышения роли и статуса людей, работающих в общественной сфере, рассмотреть вопрос о дополнении существующего перечня профессиональных праздников «Днём работника некоммерческой организации».
к Министерству обороны, Министерству внутренних дел Российской Федерации, другим силовым ведомствам

1. Ускорить решение вопросов обустройства и выделения общественным организациям ветеранов военной службы и правоохранительных органов помещений, оргтехники, средств связи и т.п.

2. На Всероссийском совещании ветеранского актива (ноябрь 2013г.) обобщить опыт работы организаций ветеранов военной службы, сделать его достоянием актива и отразить в специально подготовленном бюллетене.

3. Совместно с Московским центром адаптации военнослужащих провести за последние 2 года анализ количественного и качественного состояния офицеров запаса, прошедших переучивание на гражданские специальности, переподготовку в учебных центрах и сумевших трудоустроиться. Анализ опубликовать в печати и довести до руководителей ветеранских объединений для использования в практической работе.
к Органам исполнительной власти города Москвы

1. Создать на базе  Московского центра адаптации военнослужащих:
- научно-информационный центр, аккумулирующий технологии ветеранского движения, способствующий обмену передовым опытом, инициирующий проведение конференций, круглых столов, семинаров по актуальным проблемам ветеранской работы;
- информационный портал ветеранских организаций, предоставляющий отдельные интернет-страницы для каждой ветеранской организации с информацией о данной организации, ее контактах, планах, отчетах, новостях и т.п. Портал должен стать открытой площадкой для информирования всех участников об актуальных новостях ветеранского движения, изменениях в законодательной базе, обмена опытом, обсуждения проблем ветеранского движения и путей их решения.

2. С целью объединения и координации действий общественных организаций ветеранов военной службы:
- разработать методические рекомендации по объединению и организации взаимодействия общественных объединений ветеранов всех силовых структур;
- образовать в Москве Общественный Совет ветеранов силовых структур, Совет старейшин, Молодежный Совет ветеранских организаций. Площадкой для создания и дальнейшей работы данных советов определить Московский центр адаптации военнослужащих.

3. Активнее привлекать бизнес-структуры Москвы к участию в социально-значимых проектах, создании рабочих мест для ветеранов военной службы; предусмотреть для них налоговые и другие льготы, учредить почетные знаки для наиболее активных в этих вопросах представителей бизнес сообщества.

4. Провести семинар для руководителей НКО, участвовавших в конкурсе на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в 2013 году и не ставших победителями. На семинаре разъяснить причины снижения оценок, характерные недостатки проектов и программ, технологию, методику и правила подготовки документации для участия в конкурсах и тендерах, в т.ч. на портале государственных закупок.  

5. Сохранить сложившуюся практику предоставления общественным организациям ветеранов военной службы и правоохранительных органов помещений и оргтехники для работы на приемлемых (льготных) условиях.

6. Поддержать предложение Межрегиональной общественной организации «Кремль» о создании мемориального комплекса «Ярополецкое поле кремлевцев на Волоколамском направлении».
к ветеранским организациям
1. Главным направлением работы ветеранских организаций в 2014-2015 г.г. считать исполнение Указа Президента РФ о подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

2. Более настойчиво решать вопросы пополнения ветеранских рядов, в первую очередь за счет приема в ветеранские организации военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, уволенных в запас, членов их семей.
Совершенствовать практику фиксированного учета ветеранов различных категорий, добиваясь организационного укрепления ветеранских организаций.

3. Особое внимание уделять совершенствованию профессиональной подготовки ветеранского актива. В этих целях:
-  изучить с активом материалы данной конференции;
- на проводимых семинарах с активистами ветеранского движения обсудить формы и методы работы актива, изложенные в учебно-методическом пособии, издаваемом Московской городской организацией ветеранов РВСН: «Основы ветеранской работы»;
-  совершенствовать практику морального и материального стимулирования труда ветеранского актива.

4. Рекомендовать ветеранским организациям – работу по передаче опыта, приобретенного ветеранами военной службы и правоохранительных органов ныне действующим военнослужащим, сотрудникам правопорядка и молодежи, сделать приоритетным направлением своей деятельности.

5.  Совершенствовать систему патриотического воспитания молодежи.

С этой целью:
- улучшить взаимодействие с педагогическими коллективами школ, добиваться изменения форм и методов работы с подрастающим поколением в соответствии с современной обстановкой в стране;
- в 2014 году спланировать в работе с молодежью, в то числе мероприятия, посвященные «Году Культуры», 100-летию начала Первой мировой войны, годовщинам основных битв и операций Великой Отечественной войны;
- на заседаниях советов ветеранов рассмотреть вопрос волонтерского движения и усиления его роли в поддержке участников Великой Отечественной войны и оказания им адресной помощи.

6. Совершенствовать информационное обеспечение деятельности ветеранской организации. С этой целью изучить опыт работы в данной сфере Общественной организации пенсионеров, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Юго-Восточного административного округа города Москвы.

7. Принять участие в формировании в городе Москве:
-  Общественного Совета ветеранов силовых структур;
-  Совета старейшин и Молодежного Совета ветеранских организаций;
С этой целью в срок до 31 декабря 2013 года направить в Московский центр адаптации военнослужащих предложения по участию своих представителей в указанных советах.
Как недостаток Региональной научно-практической конференции ее участники отмечают отсутствие на заседании руководящего состава профильных департаментов и комитетов Правительства Москвы.

Участники Региональной научно-практической конференции призывают активистов ветеранского движения объединить усилия, укрепить взаимодействие общественных и ветеранских организаций с органами военного управления, исполнительными структурами в целях улучшения жизни ветеранов военной службы, занятия ими достойного положения в обществе, что будет способствовать повышению престижа военной службы, укреплению политической и экономической стабильности государства.